立在一旁的蒙毅见状立马上前，取出早就备好的两份文书，给二人一人发了一份。
两份文书都未封口，二人接过来便径直打开，一字一句的仔细审阅。
陈胜适时说道：“我将我大汉第一个施政纲领，命为‘芒种’。”
“顾名思义，在我大汉立国后第一个五年之内，朝廷一应政策，都会围绕鼓励生产、鼓励生育这两大核心施展，比方说产粮达到一定标准，朝廷就给予一定的赋税减免，再比方说每家每户每生产一个婴孩，朝廷就奖励多少牲畜、绢布与粮秣……”
“总之就是一个目的，举国上下、同心协力，为解决全国饥馑问题以及壮大我大汉族裔而奋斗！”
殿下二人看完手中的计划书后，都陷入了沉思中，都在紧急开动脑筋，思索计划书上的种种政策可能会引发的负面影响……
是的，他们只思考负面影响，因为正面影响计划书上都已经写得清清楚楚、明明白白，无须他们费心。
片刻后，李斯率先开口道：“陛下，将粮产与人口的增长与官吏升迁考核挂钩，是否会令地方官府不顾民力，强行分摊生产任务？”
陈胜颔首：“肯定会有这方面的顾虑，所以我说的是‘重要’，而不是‘唯一’、‘关键’。”
“当然，只是要将此事与地方官府挂上了钩，那么无论怎么减轻此事对地方官府的影响，都可能会有无能官吏强行摊派生产任务，这就得依靠御史台对百官的监察了，若能顺势挖掉一些无能无德的蛀虫，也是一举两得之事。
“再者说，我们总不能因为害怕底下人犯错，就连正确的事都不敢去做，那岂不是因噎废食？”
李斯想了想，觉得的确是这个道理，便揖手道：“陛下英明。”
他的话音落下，范增便跟着开口道：“陛下，国朝新立，国库空虚，若再对添丁进口减免赋税、奖励财物，恐国库入不敷出，无有盈余啊！”
陈胜：“这一条政策，会先交由户部核算，制定合理的奖励标准，不会透支国库。”
他没将话说死，但在他的心里……税才几个钱？
他堂堂大汉开国之君，统御九州万里锦绣江山，就算不去学那些生儿子没XX的房开，一镰刀收割你祖孙三代。
也能学学那些垄断性企业吧？要知道，二十一世纪的烟民，每年可是抽出了好几艘航母！
范增自然是不知道陈胜心里的小九九，但听陈胜的话有的商量，也就没再多深究，同样揖手道：“陛下英明。”
陈胜颔首：“如果你们没意见的话，明日大朝会上，便当廷提出来，请群臣共议吧。”
二人怔了怔，而后脸上都露出了哭笑不得的表情……合着您召我们老哥俩来，是要我们配合您走个过场啊？
陈胜笑着调侃道：“为了尊重你们的存在，我也是操碎了心。”
范增啼笑皆非的揖手道：“恕老臣直言，您这么做，并不会有什么用！”
李斯深以为然的附和道：“范公所言甚是，陛下高瞻远瞩、英明神武，百官早已习惯在陛下的统御之下做事，陛下要想开言路、那百官之谏，恐是不易。”
陈胜笑了笑，不以为意：“事在人为嘛！”
暂时来说，一言堂的确有利于他集中精力干大事儿，是好事。
但若朝堂中一直都是这副一潭死水的模样，那就是大大坏事了。
陈胜从不觉得自己是没有任何缺点的完人。
他也一点都不想考验自己的软肋……
这可不是权力。
这是独裁！
所以，还是谨慎点好，早些引导百官参政议政。
这也是一颗种子。
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